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當好全省國企改革排頭兵

 

(《河南日報》201887日)時序輪替中,始終不變的是奮進者的身姿;歷史坐標上,始終清晰的是改革者的步伐。

今年是改革開放40周年,也是全省國企改革打響“總攻戰”的關鍵之年。站在安鋼建廠60周年的節點,回首來時的路,改革旌旗迎風招展、紅遍山坡。黨的十一屆三中全會以來,安鋼以敢于第一個吃螃蟹的精神,率先實行承包經營,在地方骨干鋼鐵企業中第一家突破100萬噸鋼大關;實施股份制改造,被確定為全國百家建立現代化企業制度試點企業;“安陽鋼鐵”上交所上市,企業發展活力得到進一步釋放。2016年全省國有工業企業改革工作會議以來,安鋼趟水過河、動真碰硬,強化頂層設計,搭建“1+9”改革框架,形成了多點發力、齊頭并進的改革態勢,呈現出“三打破、二加快、二完成”的生動局面,跑出了國企改革加速度。

“三打破”激活企業發展動力

做好“破與立”大文章,打破固有利益的藩籬,建立永續發展的通道,一破一立之間,干部職工創新創效的正能量匯聚成流。

打破干部“終身制”,創新干部管理、考核、選拔、任用機制,實行末位淘汰,2016年以來通過考核先后淘汰30名中層干部,占中層干部約8%;強化追責促落實,對慢作為、不作為,怕擔當、不擔當,工作不力出現重大失誤的22人,給予了行政處分和經濟處罰;優化干部隊伍結構,提拔40歲以下干部19人,占比達9%。干部的“能上能下、能下能上”,在干部群體中形成“鯰魚效應”,一支紀律嚴明、作風過硬、執行有力、主動作為、勇于擔當的干部隊伍愈加強大。

打破收入“大鍋飯”,創新績效考核體系,將收入與效益指標緊密掛鉤,做到效益升、收入升,效益降、收入降。對營銷人員實施“底薪+提成”的考核政策,獎金差距拉開近40倍;以銷售為龍頭,以高端用戶促進高端產品,安鋼的直銷比例由2016年初的26.3%提高到今年的61.9%,高效產品比例提高至40%,較兩年前翻了一番,實現了銷售模式的深刻變革。收入的“能增能減”,極大地激發了職工多創效、多盈利的主動性。

打破身份“鐵飯碗”,拓寬員工退出通道,推進協議離崗、協議中斷勞動關系;大幅壓縮外委用工,取消頂崗勞務工,減少費用支出;優化人力資源配置,精減鋼鐵主體人員,提高主業勞動效率;積極探索職業經理人制度,公開選聘了3名高爐技術專家、2名冷軋專家。員工的“能進能出”,喚醒了全體員工的危機意識,職工隊伍活力得到激發。

“兩加快”匯聚企業發展合力

做好強體制“乘法”,健全現代企業法人治理結構,形成了權責明確、制度規范、有效制衡、運營高效的現代企業制度體系。

加快完善法人治理結構,20179月完成集團公司章程修訂,明確了黨委在公司法人治理結構中的法定地位;當年完成27家出資企業的公司章程修訂,以及董事、監事的規范與委派工作,實現了運作主體市場化、治理結構現代化。建立健全黨委會、經理辦公會制度,管理更加科學、執行更加高效。大力精簡機構,按照集團管控、股份做實的原則,推進職能優化整合,近兩年集團公司管理部室由16個整合為7個,股份公司管理處室精簡了3個,生產廠精簡了2個。

加快推進混合所有制改革,摸清企業家底,分類制定混改方案,積極引入戰略投資者,打造了一批體制新、機制活、競爭力強的混合所有制企業。“安鋼軟件”、兆隆能源公司、河南水鑫科技環保公司先后掛牌、成立;安淇農業、鋼材加工配送中心員工持股試點工作加速推進。“兩加快”的改革舉措環環相扣、協同推進,創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐,形成了破解難題、改革發展的強大合力。

“兩完成”煥發企業發展活力

做好瘦身健體“減法”,剝離企業辦社會職能、處置“僵尸企業”,甩掉兩個包袱,企業搏擊市場浪潮更顯自信。

完成分離企業辦社會職能,安鋼牢牢把握新一輪國企改革的機遇,分“四個板塊、四條主線、10個專題”整體推進剝離辦社會工作,20175月底,安鋼生活區物業管理、退休人員管理全部移交,均比省政府要求提前一個月。20176月底,安鋼供水、供電、供氣、供暖“四供”維修改造實現了“四個100%”。201710月,職工總醫院完成股份制改造,安鋼所有的辦社會職能全部移交。

完成僵尸企業處置,成立了“僵尸企業”處置專題工作組,與省國資委簽訂目標責任書,細化出清方案,加力加壓推進實施。2017年底,安連公司、鋼都建筑公司2家僵尸企業年底注銷出清。2018年上半年,完成珠海金安、海南豫安兩家僵尸企業清退任務,至此4家僵尸企業全部處置完畢,比省里要求提前了半年。

 “不改革只有死路一條,抓改革才能柳暗花明”,黨委書記、董事長李利劍說。回首過去,安鋼靠改革激發活力、贏得先機。今天,在安鋼邁向振興發展、二次輝煌的新征程中,唯有持續深化改革,堅定做改革的實干家、促進派,才能激發動力活力,為轉型發展續航;唯有高擎改革的旗幟,以披荊斬棘的勇氣、勇往無前的毅力、雷厲風行的作風推進改革,向改革要動力,以改革促活力,打造“三個特色”,實現“三個走出”,才能再攀新高,創造安鋼更加輝煌的明天。

 

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